1、经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，
作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，
作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
2、复议机关改变原行政行为的处理结果，属于复议改变案件；复议机关改变原行政行为所认定的主要事实和证据、
改变原...
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