公考面试题——如何平衡烟火气和公共秩序
题目:
当前,城市文化氛围浓重,一些街头表演、墙体涂鸦等街头艺术逐渐兴起,丰富了城市的生活,为城市增添了艺术气息,但是
也影响了城市的公共秩序。对此,如果“一刀切”管理会限制城市发展活力,完全“放化”不管则会导致街头艺术野蛮生长。
在城市治理过程中,你认为公安机关应该如何平衡烟火气和公共秩序。(2024年天津市考面试真题)
模拟:
烟火气不是乱糟糟,公共秩序不能冷冰冰。作为公安机关,平衡烟火气和公共秩序,就是要聚焦守护人民群众美好生活这一
目标,共建生机勃勃而又秩序井然的城市。
第一,出台规定。要在广泛调研、学习借鉴的基础上,出台街头艺术管理规定。制度可以采取类似“十个严禁十个鼓励”的
形式,用正负面清单,明确街头艺术的尺度范围,界定好哪些属于增加烟火气的街头艺术,哪些属于扰乱公共秩序的违法
行为,让街头艺术有章可循、有规可依。好的要鼓励,比如在文创街区表演吉他弹唱,在广场地面书写水痕书法,这些都是
城市文化脉搏,要保护好、守护好。坏的要严禁,比如在文物古迹上涂鸦,深夜扰民的炸街表演,这些都会破坏公共秩序,要
明确列为禁止整治对象。
第二,划定区域。要借鉴美食街、创意空间等的经验做法,划定专门区域和点位,给街头艺术在城市中安个家,让烟火气融入
城市。一方面,打造街头艺术示范街区。联合创文、文旅等部门,结合文明城市、旅游城市创建工作,选取有基础、有特色的
街区,作为街头艺术的集中表演区、创作区,为城市文化增加新鲜活力。同时,建立报备制度,提前审核示范街区内的表演、
涂鸦等事项,严防低俗涂鸦、无序表演等影响城市秩序行为。另一方面,设置街头艺术展示点位。协调城管部门,在城市中
选取一定数量点位,作为机动灵活的展示点位。这些点位要科学布局,还要根据交通、城建等随时更新,不能干扰到城市正常
秩序,让街头艺术错落有致,成为城市文化的窗口。
第三,精准执法。主要是把握好三个度:一个度是温度。大部分违规街头艺术的主观恶意不强,要以批评、教育、引导为主。
比如,对轻微违规的盲人流浪歌手,最好是开具温馨提示单,而不是冷冰冰的罚单,引导到示范街区、展示点位表演,体现
执法温度。另一个度是准度。关键是要因事制宜,不能搞一刀切。综合考虑违法事实、主观状态、社会影响等因素,具体情况
具体分析,作出公平公正的执法,实现社会效果法律效果统一。比如,积极落实首违不罚,对于初次违法、后果轻微,并能
及时改正的不予处罚。还有一个度是力度。唯有霹雳手段,方显菩萨心肠。对于借街头艺术之名,行破坏公共秩序之实的行为
,要重拳出击、严厉惩治,守护城市文化生态。
第四,宣传引导。多开一所学校,少开一家监狱,关键就在通过教育宣传,改变人们的行为方式,实现标本兼治。一方面,
加大重点人群宣传。对于街头艺术的组织者、表演者等,采取座谈会、街头公益广告、短视频等形式,开展针对性、广泛性
宣传,讲明公安机关的态度,普及街头艺术管理规定,宣传示范街区、展示点位等内容,让街头艺术家们成为城市治理的
参与者、贡献者。另一方面,引导实现警民共治。城市治理不能只靠公安机关单打独斗。比如,杭州西湖边,退休阿姨大爷们
带上红袖章,提醒游客文明观赏,服务街头表演艺人,民警、群众、游客、艺人一起,成为西湖边上的靓丽风景线。要学习
借鉴这些好做法,发动群众参与进来,当好城市治理的宣传员、街头艺术的监督员,实现警民共建共治,推动城市治理高质量
。