十四、处理好政治和法治的关系
1.是什么。有什么样的政治就有什么样的法治，政治制度和模式必然反映在法律制度上和法治实践中。
2.怎么做。第一，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚
持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。（1）政法战线要坚持党的绝对领导，以政法工作现代化支撑和服
务中国式现代化。（2）要坚决维护国家安全，防范化解重大安全风险；（3）坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代枫桥经
验，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。（4）要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一；（5）要以高水平
安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序。
第二，党法关系是政法关系的集中反映。要正确处理党的政策和国家法律的关系。（1）两者本质上一致，党的政策是国家法
律的先导和指引，是立法依据和执法司法的重要指导。（2）要善于通过法定程序使党的政策成为国家意志，并通过法律保障
党的政策有效实施。
十五、处理好改革和法治的关系
1.是什么。法治与改革相辅相成、相伴相生，如鸟之两翼、车之两轮，必须在法治下推进改革，在改革中完善法治。
2.做什么。第一，必须在法治轨道上推进改革。（1）发挥法治对改革的引领和推动作用，确保重大改革于法有据，以法治
凝聚改革共识、引领改革方向、巩固改革成果。（2）要有序推进改革，该得到法律授权的不要超前推进，切实提高运用法治
思维和法治方式推进改革的能力。
第二，要坚持改革决策和立法决策的统一和衔接，即立法要主动适应改革需要，做到重大改革于法有据。（1）实践证明比较
成熟的改革经验和有效的改革举措，要尽快上升为法律；（2）实践证明条件不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序进行
授权。（3）部门间争议较大的重要立法事项，要加快推动和协调。（4）对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或
废止。
第三，必须在改革中完善法治。（1）要围绕公平正义目标，深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的司法制
度。（2）要健全公平正义法治保障制度，完善公益诉讼制度，健全执法权、检察权、司法权运行机制，加快构建系统完备、
规范高效的执法司法制约监督机制。（3）要加强统筹谋划，完善法治人才培养体系，深化执法司法人员管理体制改革，深化
政法队伍教育整顿。
十六、依法治国和以德治国
1.是什么。法安天下，德润人心，法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持中国特色社会主义法治道路，必须坚持依法
治国和以德治国相结合。
2.做什么。第一，强化法律对道德的促进作用。（1）要把实践中广泛认同的、较为成熟的、操作性强的道德要求及时上升
为法律，引导全社会崇德向善。（2）要坚持严格执法，弘扬真善美、打击假恶丑。（3）要坚持公正司法，发挥司法惩恶扬
善功能。（4）要依法加强对群众反映强烈的失德行为的整治。对突出的诚信缺失问题，要完善守法诚信褒奖机制和违法失信
惩戒机制，对见利忘义、制假售假违法行为，要加大执法力度。
第二，强化道德对法治的支撑作用。（1）在道德体系中体现法治要求，发挥道德对法治的滋养作用，使道德体系与法律规范
体系衔接协调。（2）在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识，引导人们自觉履行法定
义务、社会责任和家庭责任。
十七、依法治国和依规治党
1.是什么。依法治国、依法执政，既要求党根据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。依规管党治党是依法
治国的重要前提和政治保障。
2.做什么。第一，要完善党内法规体系。党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，因此要从全面依法治
国和全面从严治党相统一的高度，科学认识党内法规和国家法律的关系，完善党内法规，确保党内法规与国家法律的衔接协调
第二，坚持依规治党带动依法治国。只有坚持依规治党，才能使共产党始终成为坚强领导核心，才能为全面依法治国确定正确
的方向和道路，才能发挥好党领导全面依法治国的政治优势。
第三，要坚持依法治国与依规治党统筹推进、一体建设，注重党内法规同国家法律法规的衔接协调，努力形成二者相辅相成、
相互保障的格局。