11:全面依法治国的工作布局
【为什么】全面依法治国是一个庞大的系统工程,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域,
立法、执法、司法、守法等各个环节,政治、经济、文化、社会、生态文明建设等各个方面。
必须立足全局和长远来统筹规划,要在共同推进上着力,在一体建设上用劲。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设是全面依法治国的工作布局,
从整体上为全面依法治国提供了科学指引。
【怎么做】第一,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,
依法执政是党执政的基本方式,依法行政是政府施政的基本准则,三者密不可分,必须共同推进。
其中,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。
第二,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
首先,法治国家是法治建设的目标。总书记指出:“一个现代化国家必然是法治国家”。
全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
其次,法治政府是建设法治国家的主体,对法治国家和法治社会建设具有示范带动作用。
因此,法治政府建设要率先突破。
各级行政机关要坚持在党的领导下,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,
转变政府职能,优化政府体系,提高行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法,
做到有权必有责、用权受监督、违法必追究,从而全面建设法治政府。
最后,法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托。全面依法治国需要全社会共同参与。
建设法治社会:
其一,要加强全民普法,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,增强全社会法治意识。
其二,要加快建设现代公共法律服务体系,努力构建和充分发挥和解、调解、仲裁、行政复议、行政裁决、
诉讼等多元化矛盾纠纷预防和化解机制。将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。
其三,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,
加快形成共建共治共享的社会治理新格局,提高社会治理法治化水平。
其四,为全面实施乡村振兴战略,要健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,加强法治乡村建设。