（一）坚持稳中求进工作总基调,着力创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好.
这些年,世界经济复苏乏力,国际金融市场跌宕起伏,保护主义明显抬头.我国经济发展中结构性问题和深层次矛盾凸显,
经济下行压力持续加大,遇到不少两难多难抉择.面对这种局面,我们保持战略定力,坚持不搞"大水漫灌"式强刺激,
而是适应把握引领经济发展新常态,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断创新和完善宏观调控,
确立区间调控的思路和方式,加强定向调控、相机调控、精准调控.明确强调只要经济运行在合理区间,就业增加、
收入增长、环境改善,就集中精力促改革、调结构、添动力.
采取既利当前更惠长远的举措,着力推进供给侧结构性改革,适度扩大总需求,推动实现更高层次的供需动态平衡.
经过艰辛努力,我们顶住了经济下行压力、避免了"硬着陆",保持了经济中高速增长,促进了结构优化,经济长期向
好的基本面不断巩固和发展.
坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策.在财政收支矛盾较大情况下,着眼"放水养鱼"、增强后劲,我国率先
大幅减税降费.分步骤全面推开营改增,结束了66年的营业税征收历史,累计减税超过2万亿元,加上采取小微企业
税收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元.加强地方政府债务管理,实施地方政府存量债务置换,降低利息负担1.2万亿元.
调整财政支出结构,盘活沉淀资金,保障基本民生和重点项目.财政赤字率一直控制在3%以内.货币政策保持稳健
中性,广义货币M2增速呈下降趋势,信贷和社会融资规模适度增长.采取定向降准、专项再贷款等差别化政策,加
强对重点领域和薄弱环节支持,小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速.改革完善汇率市场化形成机制,保持人
民币汇率基本稳定,外汇储备转降为升.妥善应对"钱荒"等金融市场异常波动,规范金融市场秩序,防范化解重点领域风险,守住了不发生系统性风险的底线,维护了国家经济金融安全.