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依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设

2024-05-24 15:12  views:256  source:13482331406    

依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设
法治国家是法治建设的目标,法治政府是建设法治国家的重点,法治社会是构筑法治国家的基础。全面依法治国必须坚持
三者同步规划、同步实施,推动三者相互促进、相得益彰。
第一,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。
必须深入推进依法行政,加快建设法治政府,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
权力必须关进制度的笼子,要用法治给行政权力定规矩、划界限,推进各级政府事权规范化、法律化。
市场经济是法治经济,要用法治来规范政府和市场的边界。
加强对政府内部权力的制约,研究建立健全行政纠纷解决体系,推动构建行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼
有机衔接的纠纷解决机制,发挥行政机关化解矛盾纠纷的分流阀作用。
第二,全面依法治国需要全社会共同参与,需要增强全社会法治观念,在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义
法治文化。
法律要发挥功能,需要全社会信仰法律。要在全社会树立法律权威,使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器,
也是必须遵守的行为规范;要提高社会治理法治化水平,推进多层次多领域依法治理,培育社会成员办事依法、遇事找法、
解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为诉讼大国。要推动更多法
治力量向引导和疏导端用力,完善预防性法律制度,构建多元纠纷解决机制。
健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。
第一,坚持和发展新时代枫桥经验,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、
权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷
化解在基层、化解在萌芽状态。
第二,加快推进市城社会治理现代化,提高市域社会治理能力。
第三,强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反块强烈的各类违法犯罪活动。
第四,发展壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。
法治的基本环节
坚持科学立法。法律是治国之重器,良法是善治之前提,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,
深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量和效率,以良法促进发展、保障善治。
坚持严格执法。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。要推进行政执法体制改革,建设职责明确、
权威高效的法治政府。
坚持公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,要改进司法工作作风,落实热情服务,要深化
司法体制和工作机制改革,强化诉讼过程中的人权保障。
坚持全民守法。
第一,要弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、
坚定挥卫者。
第二,要突出普法重点内容,落实谁执法谁普法的普法责任制;
第三,要坚持依法治国和以德治国相结合,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律紧密结合起来,做到法治
和德治相辅相成、相互促进。
坚持统筹推进国内法治和涉外法治
统筹推进国内法治和涉外法治是维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要。
坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍
这是推进全面依法治国的基础性工作,要建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。
具体包括:
加强法治专门队伍建设。要坚持把政治标准放在首位,把强化公正廉洁的职业道德作为必修课。
加强法律服务队伍建设。把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求。
创新法治人才培养机制。
第一,坚持和加强党的全面领导,确保法学教育和法学理论研究始终沿着正确政治方向前进。
第二,坚持围绕中心、服务大局,把法学教育和法学理论研究放在党和国家工作大局中谋划和推进。
第三,坚持立德树人、德法兼修,努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才。
第四,坚持遵循法学学科发展规律和人才成长规律,分类建设和管理法学院校。
第五,坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,总结中国特色社会主义
法治实践规律,汲取世界法治文明有益成果,推动法学教育和法学理论研究高质量发展。
坚持抓住领导干部这个关键少数
领导干部是全面依法治国的关键。全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,是全面依法治国的关键,
各级领导干部要对法律怀有敬畏之心。
领导干部应做尊法学法守法用法的模范。尊崇法治、敬畏法律,是领导干部必须具备的基本素质;
领导干部要提高法治思维和依法办事能力。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、
解决问题的思维方式,法治方式是运用法治思维处理和解决问题的行为模式。
党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,应当切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责。
以法治保障社会发展
经济发展,要构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固
和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,
更好发挥政府作用。
第一,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业
核心竞争力。
第二,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度,
弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。
第三,支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。
第四,构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等
市场经济基础制。
政治稳定。保障政治安全、政治稳定是法律的重要功能。
社会和谐。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。
第一,社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、
可持续的多层次社会保障体系。
第二,要充分发挥法治作为保障和改善民生制度基石的作用,加强民生法治保障,破解民生难题,着力保障和改善民生。
第三,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的
社会治理体制,畅通公众参与重大公共决策的渠道。
生态良好。要以最严格的制度,最严密的法治,对生态环境予以最严格的保护,对破坏生态环境的行为予以最严厉的
制裁,保障生态文明建设的持续健康发展。
处理好政治和法治的关系
每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场。
坚持走中国特色社会主义政治发展道路,全面发展全过程人民民主,社会主义民主政治制度化、规范化、程序化
全面推进,社会主义协商民主广泛开展,人民当家作主更为扎实,基层民主活力增强,爱国统一战线巩固拓展,
民族团结进步呈现新气象,党的宗教工作基本方针得到全面贯彻,人权得到更好保障。
坚持党对政法工作的绝对领导,提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力;
坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持改革创新,坚持发扬斗争精神,奋力推进政法工作现代化,
全力展行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,
为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
各级党委要加强对政法工作的领导,为推进政法工作现代化提供有力保障。
处理好改革和法治的关系
法治和改革有着内在的必然联系,二者相辅相成、相伴而生,如鸟之两翼、车之两轮。必须在法治下推进改革,
在改革中完善法治。
要发挥法治对改革的引领和推动作用,确保重大改革于法有据;
要有序推进改革,该得到法律授权的不要超前推进。要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,确保改革和
法治实现良性互动。
处理好法治和德治的关系
法律是成文的道德,道德是内心的法律。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
强化道德对法治的支撑作用。一方面要重视发挥道德的教化作用,为全面依法治国创造良好人文环境。另一方面,
在道德教育中突出法治内涵,注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识。
把道德要求贯彻到法治建设中。把社会主义核心价值观贯穿其中,使社会主义法治成为良法善治。一方面,
要把实践中广泛认同、较为成熟、可操作性强的道德要求及时上升为法律规范。另一方面,还要坚持严格执法和公正司法,
发挥执法司法惩恶扬善功能。
运用法治手段解决道德领域突出问题。一方面,要依法加强对群众反映强烈的失德行为的整治,另一方面,
要提高全民法治意识和道德自觉,同时,还要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。
核心价值观与法治环节
处理好依法治国和依规治党的关系
依法治国、依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党,依规管党治党是依法治国的
重要前提和政治保障。具体措施包括以下几点
完善党内法规体系。党内法规体系是中国特色社会主义法治体系重要组成部分,要确保党内法规与国家法律的衔接与
协调。
坚持依规治党带动依法治国。依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。
要坚持依法治国与依规治党统筹推进、一体建设。注重党内法规同国家法律法规的衔接和协调,
促进党的制度优势与国家制度优势相互转化,提升我们党治国理政的合力和效能。



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