释放人才红利实现乡村振兴“雁阵效应”
乡村要振兴，人才必先行。人才振兴是乡村振兴的基础，释放人才红利是乡村振兴的“必选项”，如何培养一批爱
农村、懂农村、愿意建设农村的人才队伍是释放人才红利的“必答题”，要建强“头雁”“归雁”“家雁”“鸿雁”四支
队伍，“四雁领航”让人才引领乡村振兴实现“雁阵效应”，持续为乡村振兴添砖加瓦。
强化农村主心骨培养，让头雁领飞。农村作为乡村振兴的主阵地，夯实筑就一群攻坚克难、联系群众、引领振兴
的乡村“头雁”力量是十分重要的，需各级党组织协同发力持续做好激活头雁、培育头雁、赋能头雁的行动，强化村级
队伍培养。激活头雁，持续实施农村“领头雁”培养工程，强化村党组织书记作为乡村振兴的“第一冲锋手”作用，不断
优化村“两委”班子结构，大力选拔懂发展善治理、有干劲会干事、甘于奉献、敢闯敢拼、能够团结带领群众推进乡村
振兴的优秀人员进入村“两委”班子。培育头雁，着重选拔在外创业人才、致富能手、退役军人、大学毕业生等优秀乡
土人才成为村干部队伍后备力量。赋能头雁，推行“一肩挑”候选人“竞职承诺、创业承诺”等制度，激发干事创业内生
动力，鼓励候选人登台发表竞职演讲，展示能力优势，绘就发展蓝图，晒出任期“发展规划”“施政方案”，让党员群众发展
有希望、生活有奔头。
推动人才资源下沉，让归雁助力。引雁归巢，让其衔枝而归，才能为乡村振兴注入源头活水。首先要识别“归雁”，建立在
外优秀人才信息库，大力引导在外优秀人才支持家乡发展、助力乡村振兴。其次要“引雁”，完善柔性引才奖补政策，灵活
建设柔性引才基地和人才“飞地”，通过顾问指导、项目合作、服务外包、技术入股等方式引进高层次人才和急需紧缺专业
人才。同时要打好“情怀牌”“乡愁牌”，让飞雁“回乡筑巢”。用“求贤若渴”的诚心、赤诚的干事情怀，引进外来
“雁群”，健全鼓励人才向偏远乡镇和基层一线流动激励制度，完善工资待遇倾斜政策，切实帮助人才解决实际困难，用制度
确保“归雁”落地生根。开展“银发归雁”助力乡村振兴，引导激励广大离退休干部和老专家、老教授在乡村振兴中发挥
作用。统筹引进使用农村紧缺人才，健全农业科技推广人员“下沉到村”机制，实现人才“沉”下来，农村“活”起来。
注重乡土人才培养，让家雁展翅。乡土人才作为农村宝贵的人才资源，是乡村振兴不可或缺的重要力量，按照“只要身上有
本事、手里有绝活，就是人才”的理念，支持党员带头致富、带领致富，从“土专家”“田秀才”“乡创客”“致富带头人”
中招募一批特聘农技员，把身怀绝技绝活的乡村振兴人才挖掘出来。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。
”围绕全面推进乡村振兴需要，精心制定好乡土人才“培养计划”，加快培养农业农村产业发展人才、乡村公共服务人才、
乡村治理人才和农业农村科技人才，围绕农村二三产业发展，培养农村创业创新带头人、农村电商人才和乡村工匠。
加强校地、校企合作，充分利用职业学校资源，定向培育本土人才，着力打造一支懂农爱农、经常在村、及时服务农民群众
生产生活的专业人才队伍。为乡村一线农业、教育和卫生等领域业务骨干争取到上级对口单位和发达地区跟班学习、
培训研修的机会。积极开展“组团式”帮扶和“结对式”帮带，实现扶持事业发展和培育本土人才良性循环。注重灵活性、
持续性与针对性，为人才搭建干事创业的平台，打造出地方发展的“磁石”，建立健全本土人才创新创业支持机制，
在乡村振兴一线培育一批优秀人才，达到“带动一方百姓，搞活一片经济，富裕一乡农村”的效果。
加强新型农民培养，让鸿雁建功。乡村振兴要以农民为中心，农民人才的培养是实现农业农村现代化的时代要求，
打造一支现代化新型农民是乡村振兴的必然要求。农村的发展要依靠农民、培育农民、发展农民，培养敢于创新、
善于开拓、勇于发展农业农村的新型农民是乡村振兴的关键一步。因此要依托农村实用技术学校，采取实地教学、
现场观摩、典型示范、案例分析等方式，培训一批农村致富带头人。以各级农业广播电视学校培训为主体，以家庭农场
经营者、农民专业合作社带头人为重点，统筹推进新型农业经营和服务主体能力提升、种植养殖加工能手技能培训、
农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育和农村实用人才带头人示范培训等行动，培育一支有文化、
懂技术、善经营、会管理的新型农民队伍。积极开展创新比赛、职业技能大赛等活动，选树一批新型农民典型，积极推动
党员成为新型农民模范，激励农民在乡村振兴的广阔舞台上大显身手，实现农民行、农业行，农民兴、农村兴的繁荣景象。